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2015年通渭縣文化産業統計工作思考


发布时间: 2015- 06- 25 09: 09 來源: 通渭縣統計局  字號:[ ] 視力保護色:


  2015年,通渭縣文化産業統計工作認真貫徹落實省、市關于文化産業統計的有關規定,在全面摸清了文化産業單位基本情況的基礎上,加強業務培訓,堅持依法統計,不斷提高數據質量,進一步夯實了文化産業統計基礎,全縣的文化産業統計工作正在向科學化、規範化的方向邁進。
  一、文化産業統計基本情況
  2015年,全县纳入统计的文化产业法人单位共54家。按照行业分类,其中文化服务业49家(企业32家,事业8家,社团9家),文化产品制造业2家, 文化用品批发零售业3家。一季度统计数据显示,全县共有文化产业从业人员1618人,文化产业资产总额23519万元,同比增长11.35%;实现增加值1701万元,同比增长11.86%。
  二、文化産業統計面臨的困難和問題
  (一)基层文化建设薄弱 ,发展不平衡。目前基层文化建设总体上仍然滞后于经济建设,其突出表现是投入不足,设施简陋,人才缺乏。人才是文化产业发展的第一生产要素,我县文化产业单位从业人员共有1618人,其中,大专以上学历的不足三分之一,具有中级以上职称的人员几乎没有,从业人员素质偏低,技术人员老化,真正懂管理、善经营的人员更是稀缺。基层文化产业发展普遍存在筹资渠道单一,经费投入严重不足。乡镇与城乡之间,发展极不平衡,54家文化产业单位主要集中在县城区,统计基层基础薄弱,这些在一定程度上给文化产业统计工作加大了难度。
  (二)基層統計人員短缺,穩定性差。文化産業報表涉及面廣,內容複雜,大部分企業機構人員不健全,統計人員缺位,加之企業統計人員變更相對較爲頻繁,業務交接上銜接不夠,對文化産業業務鑽研不夠深入,導致統計人員業務素質參差不齊,在一定程度上影響了文化産業統計數據的整體質量。爲此,加強文化産業統計基礎工作,特別是加強統計人員力量,是今後開展文化産業統計工作需要重點解決的問題。
  (三)企業配合程度較低。部分文化産業單位報表不及時,意識觀念差,統計人員填寫文化産業統計報表存在排斥心理,只是一味的“等、靠、要”,即每次都在多次催促的情況下完成報表,有時還會出現推诿扯皮的現象,造成工作被動,進度緩慢,報表數據質量低,大多數單位還存在瞞報行爲,不依據財務數據填寫報表。
  三、做好文化産業統計工作的建議
  (一)優化政策環境,強化文化産業基礎工作。當前通渭縣文化産業尚處于起步階段,特別需要強有力的行政推動。因此,要把文化産業發展納入經濟和社會發展總體規劃,積極培育構建各種有形的、無形的文化市場,創造、引導、擴大文化消費,積極探索文化企業良性發展的機制和路子。文化産業主管部門要深化認識,優化政策環境,提高職能服務水平,及時高效地爲産業發展提供政策幫扶和引導。積極組織開展社會民間文化活動,加強對民間藝術、非物質文化的保護力度,進一步提升廣大城鄉居民活躍度,加大對外宣傳推廣工作,增強和周邊市縣的交流。同時建立文化教育培訓基地,健全完善文化産業發展機制,抓好人才環境優化,努力造就一批高素質、高技能的文化産業複合型人才,並完善激勵機制,落實優秀文化産業人才獎勵辦法,爲做大做強全縣文化産業提供強有力的保障。
  (二)加大培訓力度,提升文化産業統計工作水平。由于文化産業單位大多數都是私營企業,並沒有專業的統計人員。爲此,統計部門一要及時督促各文化産業單位加強統計力量,保證有固定的專人負責文化産業統計,以保障文化産業統計工作的順利進展;二要切實加強業務培訓和指導,有計劃、有步驟地對基層統計人員開展文化産業統計業務知識的培訓,做好文化産業概念和文化産業統計相關指標的解釋,使其准確掌握制度要求和填報方法,及時完成各項報表任務。 
  (三)堅持依法統計,提高文化産業統計數據質量。《統計法》明確規定:“國家機關、社會團體、企業事業組織和個體商戶等統計調查對象,必須依照本法和國家規定,如實提供統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得僞造、篡改”。爲此,要加大《統計法》的宣傳力度,提高文化企業依法統計意識,增強各企業對統計工作的自覺性、主動性和堅定性;嚴格執行國家下發的《文化及相關産業分類》的統計標准,依法統計,堅持實事求是。針對目前文化産業統計工作面臨的問題和困難,文化産業主管部門要進一步加強法制觀念,督促相關文化産業法人單位和個體戶積極配合統計調查,如實填報統計報表,強化數據質量意識。各文化産業基層單位要建立、完善統計台帳、統計檔案資料管理制度,使統計基礎工作規範化、制度化。縣委宣傳部門和政府統計部門要加強對數據的審核與評估,確保文化産業各項統計數據准確全面、真實可信。


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